Вмешательство государства в Интернет необходимо ограничить, граждане имеют право на свободу информации. Но правообладатели должны получать вознаграждение за свой контент, а провайдеры - нести ответственность за пиратство.
Как пишет сегодня газета «Ведомости», такие принципы нового подхода к Интернету изложены в письме первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова президенту России Дмитрию Медведеву. Письмо было одобрено администрацией президента и легло в основу поручения профильным министерствам разработать к 1 марта меры по реализации такого подхода, рассказали «Ведомостям» чиновники, знакомые с документом. По данным издания, ответственным назначено Минкультуры, вместе с ним работают Минкомсвязи и Минэкономразвития.
И.Шувалов отмечает, что большинство предложений, выдвигаемых правообладателями, сводятся к установлению «тотального мониторинга за деятельностью пользователей сети Интернет, фильтрации передаваемой информации или наделению правоохранительных органов правом блокировать работу пользователей сети, нарушающих, по их мнению, законодательство», но такие меры неоправданны и технически неосуществимы.
По его мнению, гражданам должен быть обеспечен «беспрепятственный доступ к информации», поэтому между интересами пользователей и правообладателей нужно «соблюдать баланс». Для этого необходимо ограничить вмешательство органов власти в регулирование Интернета и определить перечень случаев, когда такое вмешательство допустимо. С другой стороны, говорится в письме, правообладателям должно быть гарантировано вознаграждение за использование их произведений, а провайдеры и «информационные посредники» должны нести ответственность за контент.
«Ведомости» отмечают, что последним письмо И.Шувалова сильно отличается от недавних заявлений главы Минкомсвязи РФ Игоря Щеголева. Ответственность за нелегальный контент должен нести тот, кто его размещает, а не провайдер — такое мнение он высказал в начале января. По сути, он поддержал крупнейшие российские интернет-порталы, в октябре 2010 г обратившиеся с открытым письмом к правообладателям. Они предложили владельцам прав самим отслеживать контрафакт среди пользовательского контента, пообещав блокировать доступ к нему по запросам. До сих пор именно Минкомсвязи отвечало за разработку правительственных документов по Интернету, подготовленный им законопроект об Интернете не предусматривает ответственности провайдеров за контент, подчеркивает издание.