Власти должны сделать 8 шагов навстречу бизнесу


Российские чиновники убеждают граждан, что в стагнации нет ничего страшного, но без экономического роста Россия обречена бродить по замкнутому кругу из инфляций и девальваций. Властям нужно сделать 8 шагов навстречу бизнесу, советуют экономисты ЦМАКП.

Сегодня на Красноярском экономическом форуме был представлен доклад Центра макроэкономических исследований и долгосрочного прогнозирования (ЦМАКП) «Россия: новые источники роста». «Финмаркет» предлагает выдержки из этого исследования.

Куда уехал рост?

В 2013 г. прирост российского ВВП составил всего 1,3%. Де-факто, прошедший год стал уже вторым годом стагнации. Если устранить сезонные факторы, то окажется, что рост производства прекратился еще в начале 2012 г.

Проблемы в экономике возникли из-за сочетания трех факторов.

1) Неожиданно затормозился инвестиционный процесс. В 2010–2012 гг. инвестиции в основной капитал увеличивались ускоренными темпами, пока не вышли (в среднем по экономике) на докризисный уровень. В 2013 г. рост инвестиций практически прекратился.

Начало этому процессу положило замедление роста капиталовложений в крупнейших государственных компаниях, затем началось снижение инвестиций в основной капитал в частных фирмах. Дело в том, что у предприятий просто не денег на новые проекты. Финансовая эффективность бизнеса так и не смогла выйти на докризисный уровень.

В целом по экономике рентабельность продаж в 2013 г. снизилась до 7,7% против 10,0% годом ранее. В итоге вклад инвестиций в ВВП упал с 1,4 п.п. в 2012 г. до нуля.

2) Основной драйвер экономического роста – потребление населения – исчерпал себя. В 2013 г. произошло неизбежное. Из-за падения реальных доходов люди стали тратить меньше денег. Расходы граждан на всевозможные товары и услуги принесли экономике дополнительные 2,3 п.п. роста – на треть меньше, чем годом ранее. В стагнирующей экономике зарплаты расти не будут, а выдавать потребительские кредиты стало попросту опасно.

3) В 2013 г. положительное сальдо счета текущих операций упало до минимальных значений за последние пятнадцать лет, оказавшись даже ниже кризисных значений 2009 г. Основные причины: рост импорта услуг, а также выплат за рубеж инвестиционных доходов. В итоге, вклад чистого экспорта в рост экономики оказался практически нулевым

Резюме: механизм выхода российской экономики из кризиса дал сбой. Необычность ситуации состоит в том, что в сфере государственного управления сформировалась новая позиция – »роста нет – и не надо». Чиновники готовы принять в качестве «новой нормы» темпы роста экономики на уровне 1–2% в год, что, на самом деле, означает длительную стагнацию. Для успешного развития России необходимы темпы роста экономики в 5% в год, а стагнация не только не нормальна, но и опасна.

Добро пожаловать в Латинскую Америку

Если правительство не начнет предпринимать активных действий для роста экономики, то, в конечном итоге, стране может окажется в российском аналоге латиноамериканского «инфляционно-девальвационного цикла», включающего в себя следующие элементы:

  • Периодические девальвации рубля, сопровождающиеся шоковой инфляцией и ростом процентных ставок. Из-за слишком дорогих кредитов для бизнеса все плюсы девальвации (например, масштабный экономический рост) обнулятся;
  • Периодическая дестабилизация бюджета, связанная с необходимостью компенсировать негативные социальные и экономические последствия девальваций;
  • Постепенное падение стимулов к инвестициям и, в целом, снижение деловой активности;
  • Закрепление негативных ожиданий относительно долгосрочных перспектив российской экономики.

Все это втянет Россию в порочный круг кризисов. Правительство не только не сможет развивать экономику, но и выполнять уже взятые на себя обязательства, зафиксированные в «майских указах».

Два сценария для России

В зависимости от действий властей, события в российской экономике могут развиваться по двум сценариям. В случае реализации оптимистического сценария к 2017 г. российская экономика может расти на 3,5–4% в год. Пессимистический сценарий означает, что рост ВВП будет в два раза ниже.

Пессимистический сценарий

  • Пессимистический сценарий предусматривает кризис «плохих долгов», коллапс потребительского кредитования, распространение кризиса на корпоративное кредитование.
  • Сохранится низкая инвестиционная активность компаний (отчасти, из-за жесткой, антиинфляционной денежно-кредитной политики).
  • Благодаря продолжающемуся обесценению рубля инфляция стабилизируется на уровне 4.2%.
  • Кризис «плохих долгов» приведет к сворачиванию потребительского кредитования и росту сбережений населения в 2014–2015 гг.
  • Соответственно, произойдет «жесткая посадка» потребления населения и его темпы снизятся до 1,4–2,4%. В дальнейшем, по мере восстановления кредитования и роста доходов населения, динамика потребления ускорится.
  • Непрекращающееся обесценение рубля приведет формированию долгосрочных девальвационных ожиданий, что негативно скажется на инвестиционной привлекательности российской экономики.

Оптимистический сценарий

  • В оптимистическом сценарии предусмотрена более существенная девальвация рубля в 2014–2015 гг., чем в пессимистическом.
  • Ожидается лишь замедление роста потребительского кредитования в 2014–2015 гг. Устойчивый рост доходов (на 3–4% в год) позволит основной массе заемщиков расплачиваться по своим долгам в срок.
  • Норма накопления основного капитала восстановится до уровня 2012–2013 гг. (21,5–22% ВВП).
  • Ускоренное ослабление рубля и поддержание низких процентных ставок будут способствовать более высокой инфляции. В последующие годы, благодаря переходу к укреплению рубля, ожидается замедление инфляции до 3,8–3,9%.
  • Потребительское кредитование продолжит расти, в результате стимулирующей политики государства (реализация государством крупных инфраструктурных проектов, понижение процентных ставок по кредитам предприятиям) начнется ускоренный рост инвестиций.
  • Инвестиции в основной капитал станут основным фактором ускорения экономического роста. К концу 2017 г. их темп заметно (в полтора раза) превысит динамику ВВП.

Ресурсы для роста

Российская экономика вовсе не безнадежна. По мнению экономистов ЦМАКП, у страны есть три драйвера роста.

  • Высокий потенциал насыщения внутренних рынков, особенно непродовольственными товарами. Несмотря на интенсивный рост потребления, между Россией и развитыми странами сохранился значительный разрыв.
  • Возможность реализации индустриальных проектов. Несмотря на исчерпанность технологических заделов, оставшихся со времен СССР, Россия сохраняет высокий уровень компетенций в ряде отраслей (атомная, аэрокосмическая промышленость и др)
  • Выгодное геоэкономическое положение. Россия находится посредине между постиндустриальными глобальными центрами (страны Евросоюза) и бурно развивающимися индустриальными государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Это позволяет развивать транзитную торговлю через транссибирскую магистраль (в перспективе – и через БАМ) и Северный морской путь (СМП); выходить на азиатский рынок СПГ и наращивать поставки нефти в Китай и угля в Корею и Японию; организовать на территории регионов сибирского и дальневосточного федеральных округов производств в форме СП с европейскими компаниями и выходить на рынки АТР.

8 шагов правительства

Чтобы реализовать экономический потенциал России, властям необходимо сделать 8 шагов навстречу бизнесу.

  1. Cтимулировать инвестиции в основной капитал
  2. Стимулировать импортозамещение.
  3. Поддерживать экспорт машин и оборудования.
  4. Создавать успешные проекты в неэффективных отраслях, чтобы подтянуть остальные компании.
  5. Способствовать диверсификации экономики.
  6. Поддерживать софинансирование НИОКР и адаптацию импортируемых технологий.
  7. Провести «налоговый маневр» (снижение налоговой нагрузки на обрабатывающие производства и увеличение налогов на сырьевые отрасли и население).
  8. Предотвратить «взрывную волну» от возможного схлопывания пузыря на рынке потребительского кредитования с помощью особой кредитно-денежной политики.

Дмитрий Белоусов, руководитель направления «Макроэкономика» ЦМАКП:

«Самое главное сейчас – это отказаться от идеи, что низкие темпы роста – это нормально. Если для Германии рост экономики на 2% в год вполне приемлен, то для нас 2% – это уже кризис.

Поэтому России необходима стимулирующая экономический рост политка. Но ситуация требует осторожности. Очень важно не переусердствовать с поддержкой потребления, и стимулировать инвестиции. Сложность заключается в том, что рост зарплат бюджетников, приводящий к наращиванию потребления, одновременно подгоняет зарплаты в частном секторе, тем самым снижая рентабельность бизнеса.

Так что время простых решений прошло, наступило время точных действий. Я уверен, что дискуссия о том, как стимулировать рост, начнется довольно скоро. Скоро наступит май, и встанет вопрос о том, как выполняются «майские указы». При нынешних темпах роста их выполнить невозможно. А значит встанет вопрос – отказаться от указов или перестраивать экономику. Время покажет, какой выбор сделает правительство».

Читайте также:
Бизнес поверил в светлое будущее
Кошмаря бизнес, власти могут доиграться до рецессии
Курс на деофшоризацию душит российский бизнес
Шувалов: инвесторов наш бизнес-климат не беспокоит
Инвестиций в России нет и, похоже, не предвидится
Налоги в России платят редко, но помногу
Правительство РФ не обсуждает никаких идей о снижении НДС и НДФЛ
Исследование: бизнес-ангелы в РФ нуждаются в информобеспечении работы
Хотите зарабатывать?.. Тогда забудьте про зарплату, стыдливость и боязнь перед ближайшими 20 годами

Источник: Финмаркет

Оставьте отзыв

Ваш емейл адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *